行业标准的缺失确实是一个严重的问题，特别是对于涉及到安全性的行业，如非阻燃外壳双电源行业。缺乏统一的标准可能会导致产品质量参差不齐，安全隐患增加，同时也给消费者选择产品带来困扰。

为了推动非阻燃外壳双电源行业的规范发展，可以采取以下措施：

1. 建立行业标准：由行业协会、专家、企业等共同参与，制定非阻燃外壳双电源的行业标准，明确产品的技术指标、安全性能、测试方法等方面的要求。

2. 加强监管和执法：相关部门应加强对非阻燃外壳双电源产品的监管，市场上的产品符合行业标准。对于不符合标准的产品，应采取相应的处罚措施，维护市场秩序。

3. 推动技术创新：鼓励企业加大研发投入，推动技术创新，提高非阻燃外壳双电源产品的技术水平和安全性能。同时，可以通过政策扶持等方式，引导企业向更高标准的产品转型。

4. 加强消费者教育：通过开展宣传活动、发布消费提示等方式，提高消费者对非阻燃外壳双电源产品的认识和安全意识。引导消费者选择符合行业标准、安全性能高的产品。

5. 促进合作：加强与同行的交流与合作，借鉴经验和技术，推动我国非阻燃外壳双电源行业的规范发展。

通过以上措施的实施，可以逐步推动非阻燃外壳双电源行业的规范发展，提高产品的安全性和质量水平，保障消费者的合法权益。